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초등입학연령 하향 정책, 철회 가능성 커져 지난 8월 8월 자진사퇴 발표 기자회견을 하고 있는 박순애 장관의 모습. (출처 : YTN 유튜브 중계 캡처)박순애 사회부총리 겸 교육부 장관이 전격 사퇴했다. 박순애 장관은 지난 8월 8일 오후 5시 30분 서울 여의도 한국교육시설안전원에서 긴급 기자회견을 열고 자진 사퇴하겠다고 밝혔다. 지난달 5일 윤석열 대통령으로부터 임명장을 받은 지 36일 만이다. 박 장관은 이날 준비된 입장문을 발표하는 방식으로 사퇴의사를 전달했다. 입장 발표시간은 1분이 채 되지 않았으며 별도의 질의응답도 없었다. 박 장관은 사퇴입장문에서 “제가 받은 교육 혜택을 국민들에게 되돌려 드리고 싶다는 마음 하나로 달려왔지만 많이 부족했다”라고 밝혔다. 이어 “학제 개편 등 모든 논란의 책임은 저에게 있으며 제 불찰”이라며 “우리 아이들의 더 나은 미래를 기원한다”라고 덧붙였다. 박 장관의 직접적인 사퇴요인은 부실한 정책추진으로 보인다. 박 장관은 지난달 29일 초등학교 입학 연령을 현재 만 6세에서 만 5세로 낮추는 학제 개편안을 발표했다. 오는 2025년 전국 실시라는 구체적인 방안도 제시했다. 하지만 이 학제개편안에 대해 각계의 강한 비판이 쏟아졌다. 아동의 발달상황을 고려하지 않은 정책이라는 비판이다. 일단 박순애 장관의 사퇴로 격한 반발을 불러온 초등 입학연령 하향 정책은 철회될 가능성이 커 보인다. 박 장관의 사퇴와 함께 교육부가 국회에 보낸 업무보고 자료에서 해당 정책이 삭제된 사실도 확인됐기 때문이다. 교육부는 윤석열 대통령 업무보고 자료에 ‘1년 일찍 초등학교 진입’이라는 문구를 사용했지만 국회 업무보고 자료에서는 ‘조기에 양질의 교육 제공’이라는 문구를 사용했다. 하지만 아직 교육부는 연말까지 공론화 과정을 거치겠다는 입장을 고수하고 있어 완전히 불씨가 꺼진 것은 아니라는 의견도 있다. 초등입학연령 하향 정책이 크게 비판을 받자 교육부는 전격적인 추진 대신 연말까지 공론화 과정을 거치겠다고 설명했었다. 이같은 입장은 박 장관 사퇴 후에도 변하지 않고 있다. 박 장관 사퇴 직후 한국교원단체총연합회(교총)도 입장문을 내고 “만 5세 초등 입학 등 교육현장이 공감하지 않는 정책은 공론화로 불필요한 갈등을 유발할 게 아니라 즉시 철회해야 한다”라고 요구했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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영유아 스마트 기기 중독에 대해 우려하는 의견이 많다. 하지만 현대는 디지털 시대이며 스마트 기기는 매우 중요한 의사소통 수단이다. 스마트 기기 활용도가 갈수록 높아지고 있는 지금 필요한 것은 ‘올바르게 활용하기’다. 이를 위해 원에서 할 수 있는 방법이 무엇일지 알아보자.스마트 기기 사용 ‘더 많아지고 더 어려졌다’버스나 지하철 혹은 식당 안에서 스마트 기기에 몰두하고 있는 영유아의 모습은 더 이상 낯선 광경이 아니다. 이를 바라보는 우려의 목소리도 크다. 과도한 스마트 기기 사용은 영유아의 정상적인 발달을 저해하고 ‘중독’에 빠지게 한다. 그럼에도 불구하고 영유아의 스마트 기기 사용은 계속 증가하고 있으며 2년간 이어진 코로나19 팬데믹은 이를 더욱 가속화시켰다. 육아정책연구소가 지난해 12월에 발간한「영유아의 미디어 이용 적정화를 위한 정책 방안 연구」를 보면 영유아의 스마트 기기 사용 빈도가 얼마나 높은지 알 수 있다. 1500명의 부모를 대상으로 실시한 설문조사 결과 69.2%의 부모가 영아기(생후 36개월 미만)부터 자녀에게 스마트 기기를 보여준다고 답했다. 생후 12개월 미만부터 사용한 사례도 17.7%나 되었다. ● 스마트폰-태블릿 PC 이용 시작시기 (단위 : 월) ● 스마트폰-태블릿 PC, 가정에서 언제 사용하나태블릿 PC 보유율은 10년 전에 비해 크게 늘었다. 2013년 조사에 비해 3배 이상 늘어난 74.4%였다. 보유율과 함께 이용률도 증가했다. 2013년 조사에는 영유아 자녀들의 TV 이용률이 94.7%, 태블릿 PC 이용률이 42.4%였지만 이번 조사에서는 각각 79%, 58.1%로 나타났다. 영유아의 1일 평균 스마트 기기 이용시간은 주중에는 55.3분, 주말에는 97.6분이었다. 다만 설문에 응답한 부모 중 93.2%는 영유아의 이용시간을 제한하고 있다고 답했다. 이는 스마트 기기 ‘중독’ 위험을 부모도 인지하고 있다는 뜻으로 해석할 수 있다. 실제로 이 같은 위험이 크다고 생각하는 미디어 종류를 묻는 질문에 78.5%의 부모가 스마트폰을, 51.7%가 태블릿 PC를 선택했다. 원에서의 태블릿 PC 활용, 가정과 달랐다육아정책연구소는 어린이집·유치원 담임교사 508명을 대상으로 설문조사를 실시했다. 그 결과 스마트 기기, 특히 태블릿 PC의 활용도가 눈에 띄게 높았다. TV는 보유율이 높아 기본적으로 자주 활용되지만(79.9％ 보유, 84.5% 활용) 태블릿 PC는 보유율이 낮은데도 불구하고 활용도가 매우 높았다(26.2% 보유, 72.2% 활용). 그만큼 태블릿 PC를 보유하고 있지 않은 원에서는 대여를 해서라도 교육에 활용하고 있는 것으로 보여진다. 스마트 기기 사용에 있어 가정과 원의 가장 큰 차이점은 영유아와 교사가 함께 사용한다는 것이었다. 영유아와 교사가 이용 콘텐츠를 함께 고르고, 이 후에는 교육활동으로 연결하는 경우도 많았다. 그리고 정부에서 제시한 ‘스마트 기기 중독 예방 가이드라인’에 따라 엄격하게 관리하고 있었다. 태블릿 PC를 올바르게 사용하는 모범 사례가 있다. 바로 프랜차이즈 어린이집 빅스맘이다. 빅스맘은 가맹어린이집에 태블릿 PC를 활용한 스마트워크북을 지원하고 있다. 스마트워크북에는 다양한 교육용 콘텐츠가 탑재되어 있어 매일 새로운 교육프로그램을 교사와 함께 한다. 특히 가정과 연계된 프로그램도 있어 교육효과가 매우 높다. 이 과정에서 영유아는 올바른 스마트 기기 활용법을 스스로 배운다. 교사와 부모를 대상으로 한 미디어 교육 필요스마트 기기는 영유아의 일상에 이미 깊이 관여하고 있다. 원에서 아무리 차단한다 해도 가정에서 장시간 접하는 영유아에게는 큰 효과가 없다. 따라서 앞으로 할 일은 영유아가 스마트 기기를 올바르게 이용할 수 있도록 돕는 것이다. 올바른 스마트 기기 활용교육을 위해서는 전제 조건이 있다. ‘영유아를 위한 적절한 환경 조성’이다. 특히 효과적인 교육이 이뤄지려면 이러한 환경에 차이가 있어서는 안 된다. 육아정책연구소의 연구를 보면 국공립 시설에 비해 민간·사립 시설의 스마트 기기 도입이 상대적으로 느린 편이다. 양질의 교육을 받을 기회는 모든 영유아에게 동일하게 제공되어야 한다. 정부의 역할이 중요해지는 대목이다. 교사도 디지털 미디어 기기를 활용한 프로그램과 지도방법 등을 연구하고 공부해야 한다. 먼저 전문가가 되어야 한다는 것이다. 다만 영유아 교사들의 업무량이 과다한 현실을 감안해 정부 당국의 체계적인 지원 계획이 있어야 한다. 교직원 양성과정에 관련과목을 필수 이수과목으로 추가하거나 보수교육에 편성하는 것도 방안 중 하나다. 일찍부터 스마트 기기 활용 교육의 필요성에 대해 강조해온 서울의 A유치원 원장은 “준비된 환경 안에서 준비된 교사가 놀이를 통해 아이들에게 스마트 기기 활용방법을 알려줄 수 있어야 한다”라며 “영유아에게 필요한 정보를 선택할 수 있는 선별능력을 길러주는 것이 목표가 되어야 한다”라고 전했다. 향후 영유아 교육·보육 분야에서 스마트 기기 활용은 더욱 확대될 것이다. 성인에 비해 자제력과 판단력이 약한 영유아들이 스마트 기기에 ‘과몰입’할 가능성이 큰 것도 당연한 사실이다. 그러나 스마트 기기의 올바른 활용법은 미래 사회를 살아갈 우리의 아이들에게 꼭 필요한 것임을 잊지 말자. 올바른 스마트 기기 사용, 부모교육 먼저 부모의 스마트 기기 사용행태 돌아보기부모가 평상시 어떤 용도로 스마트 기기를 사용하는지 돌아봐야 한다. 독서습관을 기르는 데에 모델링이 중요하듯 스마트 기기 활용에도 본보기가 꼭 필요하다. 부모와 영유아가 함께 사용하기부모는 영유아 혼자 스마트 기기를 사용하지 않도록 지도해야 한다. 특히 교육용 콘텐츠를 시청할 때 아이와 함께 공감하고 반응해주면 교육효과가 더욱 높다. 교육용 콘텐츠와 오락용 콘텐츠를 함께 시청하기영상을 보기 전에 시청시간을 정한다. 또한 교육용을 먼저, 오락용을 나중에 시청하면 영유아가 교육용 콘텐츠에 집중하는데 큰 도움이 된다.에디터 | 월간유아 김기연참고자료 | 영유아의 미디어 이용 적정화를 위한 정책 방안 연구」(2021),「영유아의 스마트 미디어 사용 실태 및 부모 인식 분석」(2019), 영유아의 미디어 매체 노출 실태 및 보호대책」(2013) (이상 육아정책연구소),「영유아의 과도한 미디어 노출실태 및 보호대책」(2020)(경기도여성가족재단)
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복지부, 지난 4일 아동기본법 제정 토론회 열어 지난 7월 14일 열린 아동기본법 제정을 위한 제2차 공개토론회 모습.[사진제공:아동권리보장원]정부가 제정을 추진하는 '아동기본법'에 아동의 놀 권리에 관한 내용을 반드시 명시해야 한다는 주장이 나왔다. 보건복지부와 아동권리보장원은 지난 4일 서울 중구 충무아트센터 컨벤션홀에서 제3차 '아동기본법 제정을 위한 연속 아동권리 공개토론회'를 개최했다. 이번 제3차 공개토론회는 '아동이 누려야 할 자유: 놀 권리와 쉴 권리'라는 주제로 인하대 아동심리학과 이완정 교수와 세종대 사회복지학과 박현선 교수가 참여했다. 먼저 이완정 교수는 “아동의 놀 권리는 유엔아동권리협약에서 명시한 아동의 권리 중 하나이자 행복추구권으로부터 도출되는 기본권리”라며 “아동에게 있어 놀이는 각종 스트레스와 이로 인한 건강의 위협으로부터 아동을 보호하고, 아동의 신체적·사회적 발달에 중요한 역할을 한다”라고 말했다. 그러나 우리 사회는 놀이를 중시하지 않아 아동의 권리가 침해받고 있다고 지적했다. 이 교수는 “국가가 아동기본법 제정 시 아동의 놀 권리에 대한 내용을 반드시 명시하고 아동의 놀 권리 증진을 위한 정책을 구체적으로 수립하고 시행하는 것이 중요하다”라고 말했다. 이어서 발표에 나선 박현선 교수는 창의적인 인재 육성을 위한 놀이의 역할을 제안했다. 특히 학교나 돌봄 공간 등에서 배움의 과정 자체를 즐겁게 할 수 있도록 놀이적 요소를 강화하는 것 역시 놀 권리 보장을 위한 중요한 요소라고 언급했다. 특히 아동들이 자율적·주도적으로 놀이를 누릴 수 있도록 하는 것이 중요하다고 덧붙였다. '아동기본법 제정을 위한 연속 공개토론회'는 아동 존중에 대한 사회적 관심을 환기하고 아동 권리보장, 아동 정책 발전방향 등에 대해 논의한 결과를 '아동기본법'에 반영하기 위해 마련됐다. 지난 달 14일 '우리 법은 아동의 인권을 얼마나 지켜주고 있는가'라는 주제로 제1차 토론회를, 같은 달 29일에는 '미래세대 보호를 위한 아동 건강권 보장 강화'를 주제로 제2차 토론회를 진행한 바 있다. 보건복지부는 지난 1·2차 토론과 이번 3차 토론에 이어 디지털 환경에서의 아동 참여와 보호(4차), 아동기본법 제정 방향(5차)을 주제로 두 차례의 토론을 더 진행할 예정이다. 에디터 | 월간유아 김기연
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어린이를 위험으로부터 보호하기 위해 도입된 어린이보호구역은 과연 안전할까? 그렇지 않다. 아직 많이 부족하다. 강력한 법령에도 불구하고 어린이보호구역 내 교통사고는 줄지 않으며 원 주변에는 여전히 불법 주·정차량이 많다. 어린이를 보호하지 못하고 있는 어린이보호구역, 원인과 대책이 무엇인지 알아본다.한층 강화된 어린이보호구역‘어린이보호구역’이 우리나라에 처음 도입된 시기는 1995년이다. 선진국의 제도를 모방해 만든 어린이보호구역은 몇 년간 법령 위에만 존재했다. 하지만 어린이 교통사고가 계속 증가하고 사회문제가 되면서 어린이보호구역의 필요성이 커졌다. 이에 정부는 도로교통법을 전면 개정하고 구체적인 법 조항과 위반 시 처벌규정 등을 신설했다. 제한속도 30km/h 등의 규제도 이때 만들어졌다. 2019년 안타깝게 세상을 떠난 故김민식 군 사고를 기점으로 어린이보호구역 내 규제 위반에 대한 처벌 수위가 크게 높아졌다. ‘민식이법’으로 불린 이 법률 개정안에 따라 보호구역 내 어린이 사망사고 시 징역형이 선고되는 것은 물론 과태료와 벌금, 벌점 등 형사처벌 기준도 두 배로 강화됐다. 2021년에는 형사처벌 기준을 세 배로 강화하는 동시에 ▲주·정차 금지 ▲급제동·급출발 금지 조항이 더해졌다. 가장 최근인 지난 7월 12일부터는 어린이보호구역 내 모든 차량은 건너는 사람이 없어도 횡단보도 앞에서는 무조건 일단 정지 후 출발해야 한다. ‘도로 밖’에서도 적용되는 어린이 보호어린이보호구역’하면 흔히 ‘교통안전’만 떠올리기 쉽지만 이와 직접적인 관련이 없는 규제도 많다. 먼저 유흥업소와 당구장 등의 업종은 입주할 수 없다. 또한 HACCP 미인증 음식류도 판매 불가다. 쓰레기 무단투기는 어디에서나 불법이지만 어린이보호구역 내에서는 훨씬 강한 처벌이 주어진다. 또한 이곳에서 흡연하다 적발되면 과태료(행정처분) 대신 벌금형(형사처벌)에 처해진다. 형사처벌은 전과 기록에 반영된다는 사실을 명심하자. 지켜지지 않는 법, 보호받지 못하는 아이들어린이보호구역 지정 권한과 관리 책임은 지방자치단체장에게 있다. 일단 유치원·초등학교·특수학교와 정원이 100명 이상인 어린이집, 수강생 100명 이상의 학원이 대상이다. 원아가 100명 이하인 어린이집은 원장이 지방자치단체장에게 신청할 수 있다. 그리고 지방자치단체장은 매년 초 관할 구역 내 어린이보호구역 현황을 취합해 발표한다. 이같은 절차를 거쳐 지정된 어린이보호구역이 전국에 1만 6759곳이다.도로교통공단 교통사고분석시스템(TAAS)에 따르면 지난 5년간 어린이보호구역 내에서 발생한 어린이 교통사고는 2487건이나 된다. 이 중 절반이 넘는 1255건이 도로횡단 중 발생했다. 어린이 횡단사고 비중은 2017년 63.7%에서 2018년 54.7%, 2019년 55.6%, 2020년 38.5%, 2021년 40.3%로 줄어드는 추세지만 지난 2년간 코로나19로 인해 어린이들의 등교·등원일이 많지 않았다는 것을 감안하면 감소 추세라고 단언하긴 어렵다. 불법 주·정차 문제도 있다. 어린이보호구역 내 주·정차는 금지이지만 원 주변에서 이런 차량을 찾는 것은 그리 어렵지 않다. 수원의 한 어린이집 교사는 “원 주변에 불법 주차된 차량이 많아 신경이 쓰이지만 신고자가 특정될 가능성이 커서 쉽게 신고하지 못하고 있다”라며 “주·정차된 차량에서 운전자가 흡연하기도 했는데 또다시 눈에 띄면 아이들을 위해서라도 조치를 취할 것”이라고 토로했다. 왜 안 지켜질까강력해진 법과 제도에도 불구하고 어린이보호구역이 ‘안전한 구역’이라는 신뢰를 얻지 못하는 이유가 무엇일까? 아직까지 부족한 시민의식과 미비한 법 제도 탓이라는 지적이 많다. 정부가 지난해 10월 모든 어린이보호구역을 주·정차 전면 금지구역으로 지정하자 원 통학차량마저도 주·정차가 금지되는 상황이 초래됐다. 당시 영유아교사들은 전형적인 ‘탁상행정’이라는 비판을 쏟아냈다. 이에 정부는 통학차량이 이용할 수 있는 ‘안심 승·하차구역’을 설치했지만 원과 떨어져 있거나 지정기준이 지방자치단체마다 달라 혼선을 빚었다. 정치권에서는 원 통학차량만이라도 예외로 해야 한다는 주장이 나오지만 아직 법령 개정까지 이어지지 않고 있다.지난 7월 7일에는 경기도 평택에서 어린이보호구역 내 횡단보도를 건너던 초등학생이 굴착기에 치어 숨지는 안타까운 사고가 발생했다. 그러나 ‘민식이법’에 따르면 굴착기는 ‘자동차’가 아닌 ‘건설기계’여서 가중처벌 대상이 아니라는 사실이 알려져 국민들이 크게 분노했다. 뒤늦게 국회가 건설기계 27종을 모두 ‘민식이법’ 대상으로 포함하는 법령 개정에 나섰지만 이미 소중한 한 아이가 생명을 잃었다. 어린이보호구역 내 흡연도 기본적으로는 미숙한 시민의식이 바탕에 깔려있지만 계도와 정보제공이 부족한 경우도 있다. 처벌 강화 정책과 함께 홍보·계도 활동을 강화해야 한다는 의견이 나오는 이유다. 영유아용 노란 발자국 표시 등 안전 강화방안어린이보호구역을 더 안전하게 유지할 수 있는 다양한 방안은 꾸준히 나오고 있다. 첫 번째는 어린이보호구역을 ‘보행안심 특화거리’로 만드는 방법이다. 어린이보호구역 내 횡단보도는 일반 횡단보도보다 더 크게 설정하고 차로의 폭을 줄여 보행구역을 늘린다. 또한 걷기 편한 ‘옐로우카펫’을 설치해 보행자를 우선으로 두는 것이다.불법 주·정차량 경고문을 차량 앞유리가 아닌 운전석 문고리에 붙이는 방법도 제안됐다. 운전자들에게 보다 확실하게 알리기 위한 노력이며, 단속에 앞서 운전자들의 자발적인 참여를 이끌어낼 수도 있다. 경고장에 인근 원의 영유아가 직접 그린 그림이나 글을 게시하면 효과를 더 높일 수 있다. ‘노란 발자국’ 캠페인도 언급된다. 영유아의 ‘노란 발자국’을 횡단보도와 차로 옆 보행로에 그려두어 운전자와 영유아 모두에게 교통안전의 중요성을 알려주는 방법이다. 몇 년 전부터 일부 지방자치단체에서 시작했으며 매년 설치구역이 늘어나는 추세다. 정부 차원에서 적극적으로 추진해야 한다. 교통안전 선진국에는 참고할 만한 사례가 더 많다. 유럽연합(EU) 회원국 중에서도 교통사고 사망률이 특히 낮은 스웨덴은 도로 설계부터 ‘안전’을 근본가치로 삼는다. 사고를 줄이려고 노력하기 이전에 애초부터 사고가 나지 않는 교통환경을 만드는 것이다. 구조물 중에는 ‘액티범프’가 가장 유명하다. ‘액티범프’는 횡단보도 몇 미터 앞에 설치되는 가변형 구조물이다. 레이더로 멀리서 접근하는 차량의 속도를 측정, 과속으로 확인되면 구조물 높이가 저절로 낮아져 차량에 충격을 준다. 효과적이면서도 효율적인 시스템이라는 평가를 받고 있다. 어린이보호구역을 넓히는 방법도 있다. 우리나라의 경우 학교 및 원을 중심으로 반경 300m를 지정하고 있으나 미국과 일본은 반경 500m다. 어린이의 안전, 어른이 먼저 지켜야원에서 아이들과 함께 할 수 있는 교통안전 놀이를 해보자. ▲양보운전 피켓을 만들어 캠페인 하기 ▲교통안전 표지판 만들기 ▲자동차 운전 놀이 같은 활동이 도움이 된다. 어린이는 위험으로부터 절대적으로 보호받아야 한다. 하지만 지난 십 수년간 운전자의 부주의로 인해 ‘민식이’ 뿐 아니라 수많은 아이들을 잃었다. 또 다시 아이들을 잃지 않기 위해 어린이보호구역을 만들고 규칙을 더했다. 차량속도 30km/h 준수, 횡단보도 앞 일단정지, 운전자 전방주시 같은 규칙이다. 안일한 생각으로 어른들이 이 규칙을 지키지 않았을 때 어린이는 생명을 잃을 수도 있다. 후회는 아무리 빨라도 늦다.에디터 | 월간유아 김기연참고자료 | 도로교통공단 ‘교통사고분석시스템’(TAAS),「국내 어린이보호구역 개선방향 연구-스웨덴의 정책 및 디자인 사례를 중심으로」(2020),「어린이보호구역의 안전성 향상에 관한 연구」(2020)
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경기도0세아전용어린이집연합회(회장 유성애 이하 경기도0세아)가 7월 20일, 경기도인재개발원 다산홀에서 회원 200여 명이 참석한 가운데 상반기 총회를 개최했다.행사 내빈으로는 경기도의회 박옥분 의원, 최만식 의원, 김근용 의원, 경기도여성가족국 지주연 국장, 경기도여성가족재단 정정옥 대표이사, 경기도육아종합지원센터 홍원자 센터장, 경기도북부육아종합지원센터 정혜원 센터장, 키드키즈&월간유아 천현석 소장, 경기도0세아 이명록 고문이 참석했다. 유성애 회장은 인사말에서 “상반기 총회를 대면으로 하게 되어 매우 기쁘다. 최근 보육 현장은 저출산과 코로나19로 많은 어려움을 겪고 있다. 이런 현안들이 어린이집의 현원을 감소시키는 원인이 되고 이는 곧 어린이집 폐원으로 이어지는 힘든 상황이지만 경기도0세아전용어린이집연합회원분들은 투철한 보육 철학과 사명감을 가지고 잘 이겨내고 있다. 감사할 따름이다. 경기도의 다양한 지원과 함께 이 힘든 시기를 잘 넘어 더욱 발전하는 연합회가 되기를 희망하며 이를 위해 최선을 다할 것이다”고 말했다. 총회는 내빈 격려사에 이어 김현정 총무의 상반기 사업 보고, 김미경 감사의 감사 보고, 정정희 회계의 회계 보고 및 회의 안건으로 마무리 되었다. 경기도0세아전용어린이집연합회는 현재 총 296개소로 취학 계층을 위해 경기도에서 만든 특수 시설이다. 0개월~만1세까지 맞벌이 가정에 양질의 맞춤 보육 서비스를 제공하고 있다. 올해 말까지 320개소 확대 목표를 앞두고 있다.에디터 | 월간유아 장지혜
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교총 긴급 설문조사 결과 1만여명 교원 중 95%가 ‘반대’한유총, 한어총, 한가연 등 반대성명서와 기자회견 열고 반대 입장 1일 오후 서울 용산구 대통령실 앞에서 열린 '만 5세 초등 취학 저지를 위한 범국민연대' 기자회견 모습.지난달 29일 정부가 발표한 초등학교 입학 연령 하향 정책에 대한 반대 움직임이 더욱 거세지고 있다.한국교원단체총연합회(이하 교총)는 전국 교원 1만 662명을 대상으로 진행한 긴급 설문조사 결과 만 5세 하향 방안에 대해 89.1%가 ‘매우 반대한다’, 5.6%가 ‘반대한다’고 답했다고 밝혔다. 반대 이유에 대해서는 82.2%가 ‘아동의 정서 등 발달 단계와 교육 과정 난이도를 전혀 고려하지 않았기 때문’이라고 답했다. 교사와 교실 확충 문제(5.3%), 입학 시기가 겹치는 아이들의 경쟁 부담(4.1%), 사교육 부담(3.3%) 등도 이유로 꼽혔다. 교총은 설문조사 결과를 근거로 “교육부 장관이 설문조사 등 사회적 합의를 거치겠다고 밝힌 상황에서 교육 현장의 정서가 확인된 것”이라며 “조기 사교육을 초래하고 유아 행복권을 박탈하는 만 5세 초등 입학 추진을 즉각 철회하라”라고 강조했다.한국유치원총연합회(이하 한유총)도 지난 1일 성명서를 발표하고 정책 철회를 촉구했다. 한유총은 “이번 정책은 교육의 본질을 외면했을 뿐만 아니라, 절차적 정당성조차 갖추지 못한 행정 편의의 산물이 아닐 수 없다”라고 비판했다. 한유총은 “교육의 당사자인 유아와 학부모, 교육기관을 뒤로 하고 나를 따르라는 식의 일방적인 정책 강요를 이어간다면 많은 사회적 비용은 물론 관련 교육 당사자들의 사회적 갈등이 야기될 것”이라며 “다시 한 번 이번 학제 개편 방안에 대하여 반대 의사를 분명히 하며 교육 수요자 중심ㆍ교육선택권이 존중되는 유아 교육 현장이 되길 희망한다”라고 밝혔다.한국전문대학교유아교육과교수협의회(이하 한유협)도 같은 날 반대 성명서를 내고 정책 추진을 강하게 비판했다. 한유협은 “이번 학제 개편안은 만 5세의 발달 특성을 철저히 무시한 잘못된 정책이며 아이들의 건강한 발달 권리와 요구를 박탈하는 것”이라며 즉각 철회할 것을 강력히 촉구했다. 한유협은 먼저 박 장관의 ‘요즘 아이들이 성장과 인지 발달이 빨라졌기에 초등학교에 갈 수 있다’는 이유에 “그러한 학문적 연구를 본 적도 들은 적도 없고 그 어디에서도 객관적이고 타당한 근거를 찾을 수 없다”라고 지적했다. 그러면서 “만 5세 아이들은 ‘유아’이며 유아들은 지금 당장 놀아야 하고, 건강해야 하며, 행복해야 한다”라며 “이번 정책은 아이들이 놀 수 있는 권리와 행복권을 박탈하는 것”이라고 성토했다. 이어 “박순애 장관이 주장한 ‘출발선 상의 교육 격차 해소’는 입학 연령 하향이 아닌 만 5세 유아의 완전한 무상 교육 도입으로 충분히 이뤄질 수 있다”이라고 주장했다. 한국어린이집총연합회(이하 한어총)도 성명서를 내고 정책 철회를 강하게 요구했다. 한어총은 “유아의 발달 단계에 맞는 교육 과정을 무시하고 국정 과제인 유보 통합의 뜻을 달리 해석해 발표한 학제 개편 방향에 대해 강한 유감을 표한다”라고 밝혔다. 한어총은 “유아에게 최적의 발달을 위한 교육 환경을 제공하고 올바른 성장을 이끌어주는 것이 더욱 중요한 일임에도 또 다시 입학 연령 하향 정책이 나와 우려를 금치 않을 수 없다”라며 “이미 실패한 것으로 확인된 이 정책을 계속 제기하는 이유가 무엇인지 묻지 않을 수 없으며 하며 반드시 철회할 것을 강력히 촉구한다”라고 강조했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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43개 교육·학부모단체로 이뤄진 '만 5세 초등 취학 저지를 위한 범국민연대'가 지난 8월 1일 서울 용산구 대통령실 앞에서 기자회견 및 집회를 열고 "유아 발달 특성 고려 안한 정책 철회하라"고 요구했다. 이들은 “마른 하늘에 날벼락이며 만6세에서 만5세로 초등학교 입학 연령을 낮추는 것은 대통령 공약에도 없었고 인수위에서 조차 논의도 없었으며, 교육계 내부의 논의나 요구도 없었다”며 "이 소식을 들은 학부모와 교육계는 모두 황당하다는 반응을 보였다"고 했다. 이어 교육부의 ‘만5세 초등학교 취학 학제 개편안’을 규탄하며 “학부모, 시민, 영유아교육·보육계는 범국민연대 모임을 결성해 ‘만5세 초등 취학 학제 개편안’이 철회될 때까지 총력을 기울여 강력하게 투쟁할 것”이라고 예고했다. 또한 “‘만5세 초등학교 취학 학제 개편안’은 학제개편안은 헌법 제31조 4항이 정하는 ‘교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성’을 훼손하는 논의와 합의없는 중대한 절차적 하자로 제시한 목적을 달성할 수 없다”라며 “이 정책은 우리 아이들의 삶과 성장을 희생시키고 대한민국의 영유아 교육보육 체계를 붕괴시키며 아이들을 사교육 시장으로 내몰아 교육불평등을 심화시킬 것이며 이미 학부모로부터 외면받은 정책”이라고 비판했다. 아울러 “1997년부터 이미 교육법과 초중등교육법에서 만5세 유아의 초등학교 입학을 허용한 이후부터 지금까지, 우리나라에서는 학부모가 원하면 만5세 유아도 초등학교에 입학할 수 있다”며 “그러나 시행 첫해인 1997년 5,849명이 조기 입학했지만 2021년에는 537명에 불과하고, 오히려 초등학교 취학유예 아동은 2020년 20,654명이나 되며, 만5세 조기 취학은 이미 30년 전부터 실패한 정책으로 결론이 났다”고 되짚었다. 이들은 “이처럼 초등학교 취학연령을 만5세로 낮추려는 윤석열 정부의 정책은 우리 아이들의 삶과 성장에 큰 상처를 주고, 영유아기부터 경쟁교육으로 내몰며 영유아교육·보육체계를 붕괴시키고, 초등학교 교실현장에 혼란을 초래하는 매우 잘못된 정책이므로 즉각 철회해야 한다”고 강조했다. 그러면서 ▲정부는 유아들의 삶과 성장을 단지 ‘산업인력 양성’이라는 경제적 논리에 종속시키는 반교육적인 정책의 당장 폐기 ▲학부모의 혼란을 야기하고 유아교육·보육계를 고사시키는 ‘만5세 초등취학 학제개편’ 철회 ▲이후 교육정책의 수립과 결정의 과정에서 교육의 당사자인 학부모, 교원, 학생 등 교육 주체의 참여 보장 등을 촉구했다. ‘만5세 초등취학 저지를 위한 범국민연대’는 경기도유치원연합회, 교사노동조합연맹, 공공운수노조 보육지부, 공동육아와공동체교육, 교육정책디자인연구소·교육과정디자인연구소, 교육희망네트워크, 구성주의유아교육학회, 대한어린이교육협회, 부울경생태유아공동체, 사교육걱정없는세상, 수도권생태유아공동체생활협동조합, 아이들이행복한세상, 인천교사노동조합, 유아교육개선을위한유아교사연합, 장애영유아보육·교육정상화추진연대, 전국사립유치원연합회, 전국유아특수교사연합회, 전국혁신학교학부모네트워크, 참교육을위한전국학부모회, 평등교육실현을위한전국학부모회,한국4년제유아교사양성대학교수협의회,한국국공립유치원교원연합회, 한국사립유치원협의회, 한국생태유아교육학회, 한국아동학회, 한국어린이문학교육학회, 한국어린이미디어학회, 한국열린유아교육학회, 한국영유아교원교육학회, 한국영유아교육과정학회, 한국영유아교육보육학회, 한국유아교육학회, 한국유아교육행정협의회, 한국유아교육협회, 한국유아특수교육학회, 한국육아지원학회, 한국전문대학교유아교육과교수협의회가 참여했다.(가나다순) 에디터 | 월간유아 김기연
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경기도육아종합지원센터, 오는 10월까지 도내 어린이집 74곳에 혜택 전해 경기도가 도내 대학교 보육학과 동아리 16곳과 손을 잡고 10월까지 어린이집에서 인형극, 뮤지컬 등 다양한 문화체험 프로그램을 제공한다. 경기도와 경기도육아종합지원센터는 사전에 모집된 도내 어린이집 74개소에서 10월까지 ‘대학동아리-어린이집 연계사업’을 진행한다. 이번 사업은 수원여대의 ‘놀매마당’, 협성대의 ‘I&i’ 등 도내 대학교 보육 관련 학과 동아리들과 도내 어린이집을 연계하는 내용이다. 참여 대학생에게는 보육 현장경험을, 어린이집 영·유아들에게는 다양한 문화체험의 기회를 제공한다. 이 사업은 2018년부터 시작해 이어오고 있으며, 2019년 전국 육아종합지원센터 우수사업 공모전에서 보건복지부 장관상을 받은 바 있다. 경기도 관계자는 “대학동아리와 어린이집 간의 연계를 통해 지역사회 협력체계를 구축하고, 예비 보육교사에게 생생한 현장 체험 기회를 제공할 것”이라고 말했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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2020년 3.0‰, 2021년 2.3‰, 2022년 30.3‰로 예년 대비 10배 이상 증가어린이집, 유치원 등 보육시설에서 예방수칙 준수 및 위생관리 철저 등 당부 경기도가 최근 영·유아 중심으로 수족구병 환자 발생이 증가하고 있다며 도민들의 주의와 관심을 당부했다. 질병관리청 질병보건통합관리시스템의 감염병 감시자료에 따르면 올해 30주차(7.17~7.23) 경기도 내 수족구병 의사환자분율(외래환자 1천 명당 수족구병이 의심되는 환자 비율)은 30.3‰로 2020년 30주차 3.0‰, 2021년 30주차 2.3‰보다 10배 이상 증가했다. 특히 0세 95‰, 1~6세 167.7‰로 6세 미만에서의 발생이 많았다. ‘수족구병’은 감염된 사람의 분비물(침, 가래, 콧물, 수포의 진물) 또는 대변 등을 통해서 다른 사람에게 전파되며 증상이 사라진 후에도 전파가 가능하다. 증상은 보통 경미하며 대개 7~10일 내 저절로 없어지지만 드물게 합병증이 나타날 수 있다. 면역체계가 아직 발달하지 않은 어린 영아의 경우 무균성뇌수막염, 뇌염, 뇌척수염, 쇼크 및 급속한 사망 등을 초래하는 등 생명을 위협할 수 있기에 각별한 주의가 필요하다. 수족구병은 예방백신이 없어 전파 방지를 위해 개인위생이 최선의 예방 방법이다. 올바른 손 씻기를 생활화하고, 기침 시 다른 사람에게 전파되는 것을 방지하기 위해 기침 예절을 준수해야 한다. 또 아이들의 장난감·놀이기구·집기 등을 청결하게 소독하고, 어린이집과 유치원에서는 수족구병이 의심될 경우 등원 중지 및 귀가 조치를 해야 한다. 박건희 경기도 감염병관리지원단장은 “코로나19 방역에 따라 사회적 거리두기, 외부활동 자제, 개인위생 실천 증가로 수족구병 환자 발생이 줄었다가 거리두기가 해제되면서 5월부터 수족구병 발생이 급상승하고 있다”면서 “가정은 물론 휴가지나 어린이집 같은 보육시설에서의 감염예방수칙 준수와 위생관리가 더욱 필요하다”고 당부했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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정부가 초등학교 입학 연령을 현재 만 6세에서 만 5세로 1년 낮추는 학제개편 추진을 발표하면서 유아교육계가 크게 반발하고 있다. 박순애 사회부총리 겸 교육부장관은 지난 7월 29일 윤석열 대통령에게 새정부 교육부 업무계획을 보고했다. 이날 박순애 장관은 “모든 아이가 1년 일찍 초등학교로 진입하는 학제 개편 방향을 본격적으로 논의하겠다”라고 밝혔다. 현재 초중등교육법에 정해진 초등학교 입학 연령은 '6세가 된 날이 속하는 해의 다음 해 3월 1일'로 정하고 있는데 이를 1년 앞당겨 만 5세로 낮추겠다는 계획이다. 현행 6-3-3-4제(초등학교 6학년, 중학교 3학년, 고등학교 3학년, 대학교 4학년)는 그대로 유지된다. 박순애 장관은 구체적인 시행 일정에 대해 사회적 합의를 전제로 2025년 시행계획을 제시했다. 시행 초기에는 교원 수급이나 학교 공간 등의 한계가 있어 4년간 25%씩 입학 연도를 당기고 2028년에는 모든 만 5세 아이들이 초등학교에 입학하게 되는 것이다. 이를 위해 올해 말에 학제 개편과 관련한 대국민 설문조사를 시작해 내년 중 학제 개편 시안을 내놓고 2024년부터 일부 지역에서 시범실시하겠다는 계획도 발표했다. 교육부의 이같은 계획에 대해 유아교육 현장에서는 강하게 반발하고 있다. 교사는 물론 학부모의 반발도 매우 거세다. 한국교원단체총연합회(교총)는 교육부의 발표 이튿날인 7월 30일 성명서를 내고 “학제 개편은 특정 시점의 학생이 두 배까지 늘 수 있다는 점에서 교사 수급의 대폭 확대, 교실 확충, 막대한 재정 투입이 필요하다”면서 “아이들의 발달단계를 고려하지 않은 무책임한 정책”이라고 비판했다. 전국교직원노동조합(전교조)도 성명서를 내고 "초등학교는 맞벌이 부부를 위한 돌봄 체계가 유치원에 비해 미흡하다"며 "초등학교에 돌봄 기능을 강화한다고 하지만 유치원에서 제공하는 돌봄서비스를 준비 없이 급하게 초등학교에서 떠넘기듯 하는 것이 과연 옳은 정책인지 생각해볼 일"이라고 꼬집었다. 학제개편에 따른 직접적인 피해가 예상되는 사립 유치원들도 크게 반발하고 있다. 전국사립유치원연합회는 "교육 현장과 실질적인 이용자인 학부모, 예비교사를 대상으로 한 정교하고 지속적인 의견 수렴 과정과 연구 과정 없이 백년지대계라는 교육 정책을 느닷없이 발표했다"면서 "강경 추진한다면 정권 초기의 엉뚱하고 다급한 발상에 그치고 말 것"이라고 비판했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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충청남도어린이집연합회 가정분과(회장 조영란 이하 충가연)는 7월 20일, EK그룹 본사에서 을 열었다. 이 날 교육은 이상은 소장(강남연세언어치료소)이 ‘우리 아이 말 잘하는 아이로 키우기’ 라는 주제로 자신의 저서 내용을 바탕으로 마스크가 필수인 시대를 살아가는 영유아의 월령 별 언어발달과 소통에 관한 비법을 전해 많은 호응을 얻었다. 충가연 최경남 수석부회장은 인사말에서 “코로나시대, 마스크와 함께 생활하는 우리 아이들의 언어발달 지연을 걱정하는 부모님들의 고민을 많이 듣게 되었다. 이에 연합회에서 언어치료전문가를 모시게 되었다. 이번 강의가 우리 아이들의 언어발달에 큰 도움이 되길 소망한다”라고 말했다.에디터 | 월간유아 강기인
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제5차 유보통합정책포럼 쟁점토론회가 7월 19일 국회의원회관 대회의실에서 열렸다.이번 토론회는 ‘새 정부의 유보통합정책 방향모색’이라는 주제로 유보통합정책포럼(위원장 류지영), 한국보육학회, 한국유아교육·보육복지학회가 공동 주최하고 주호영·박성민 국회의원(국민의힘) 주관 하에 개최됐다. 사회는 유보통합정책포럼 손세광 사무총장이 맡았다. EK(주) 키드키즈&월간유아와 (사)한국보육교사교육연합회, (사)한국어린이집총연합회 민간분과위원회, (사)한국어린이집총연합회 가정분과위원회, 한국열린유아교육학회장이 후원했다. 내빈으로는 국민의힘 소속 국회의원 정우택(청주시 상당구), 윤재옥(대구 달서구 을), 배현진 (서울 송파구 을), 이인선(대구 수성구 을), 류성걸(대구 동구 갑), 김영식(경북 구미시 을)이 참석했다. 김기현 의원(울산 남구 을)과 안철수 의원(성남 분당구 갑)은 영상으로 축사를 보냈다. 후원 그룹사 EK(주) 이희주 회장은 축사를 통해 “새 정부의 국정과제인 유보통합의 여정에 동행할 수 있어 매우 뜻깊게 생각한다”라며 “유보통합 실현에 도움이 되는 다양한 지원을 할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 토론에 앞서 서영숙 명예교수(숙명여대 아동복지학부)가 ‘유보통합, 그 오래된 미래이야기’라는 주제의 기조강연을 진행했다. 서 교수는 지난 30년 간 추진된 유보통합 과정을 설명하며, 그 당위성과 시급성을 재차 강조했다. 또한, “어느 시기이든 소관 부처 일원화를 뒤로 하는 단계적 통합은 성공적이지 못했다”라며 “부처 일원화가 가장 시급한 과제”라고 제언했다. 이어 주제토론이 펼쳐졌다. 제1주제는 한국유아교육보육복지학회 고재욱 교수의 ‘새 정부 유보통합 정책 전문가 요구도 연구 발표’ ▲제2주제는 한국보육학회 이미정 회장의 ‘유보통합을 위한 교원 양성체계 통합방안 고찰’ ▲제3주제는 한국열린유아교육학회 이병래 회장의 ‘유보통합을 위한 소관부처와 법적근거 마련과 정비’였다. 토론회는 약 600 여 명의 영유아 보육·교육 관계자들이 참석했으며, 유튜브 생중계에도 300 여 명이 참여해 의견을 개진하는 등 성황리에 진행됐다. 한편, 유보통합정책포럼은 새 정부의 국정 과제인 ‘단계적 유보통합’의 계획 수립에 주도적인 역할을 해왔다. 또한 윤석열 대통령 당선 이후 지금까지 5차례의 온·오프라인 토론회를 개최하며, 회를 거듭할수록 유보통합에 대한 주요 의제와 쟁점, 해결책 등을 도출하고 있다.유보통합정책포럼 류지영 위원장은 “열띤 성원과 참여가 있었기에 5번의 정책토론회를 무사히 마치고 여러 문제점과 정책 대안들을 파악할 수 있었다”라며 “우리가 함께 모여서 고민하는 지금 이 순간이 유아교육·보육의 밝은 미래를 위한 디딤돌이 될 것으로 믿는다”라고 말했다.에디터 | 월간유아 장지혜
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한국어린이집총연합회(회장 이중규)·어린이집안전공제회(이사장 김영옥) 공동 주최로 ‘2022년도 전국 우수보육프로그램 공모전’을 개최한다. 전국 어린이집을 대상으로 7월 18일부터 8월 12일까지 신청서 접수를 진행하며, 8월 1일부터 9월 2일까지 결과물 제출 후 심사를 거쳐 11월에 입상작을 발표한다. 금년에는 보육교직원 인권 및 권리존중을 위한 프로그램과 안전사고 예방·미디어 활용프로그램 및 이전 수상작 적용사례 등 영유아 보육에 관련된 자유 주제로 신청을 받는다. 전국 우수보육프로그램 공모전은 어린이집 현장에서 우수보육프로그램을 직접 개발운영하고 어린이집 내 안전사고 예방과 안심보육 환경 조성을 도모하기 위하여 어린이집안전공제회 후원으로 매년 개최하고 있다. 심사의 공정성 확보를 위해 전문가들로 구성된 8명의 심사위원이 평가지표를 기준으로 서류 및 방문심사를 통해 수상 어린이집을 결정하게 된다. 대상최우수상우수상(보건복지부장관상), 장려상, 입상이 수여될 예정이며 수상자에게는 소정의 상금이 부상으로 주어진다. 한국어린이집총연합회 이중규 회장은 “이번 공모전 개최로 보육현장에서 보육교직원의 인권과 권리에 대해서 관심을 갖고 보육교직원에 대한 인식이 개선되기를 바라며 다양하고 우수한 프로그램들이 개발되어 질 높은 보육환경을 조성하는데 기여하기를 기대한다.”고 밝혔으며, 공동 주최인 어린이집안전공제회 김영옥 이사장은 “우수보육프로그램 공모전을 통해 현장에서 실질적으로 활용할 수 있는 참신한 안전사고 예방 프로그램들이 발굴되어 보육의 질이 더욱 향상되고 학부모 및 영유아 모두 안심할 수 있는 보육환경이 만들어지기를 바란다.”고 강조하였다. 에디터 | 월간유아 박희정
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코로나19로 인해 높아진 개인위생수준 탓에 크게 줄었던 영유아 수족구병이 최근 급증하고 있어 주의가 요구된다. 코로나19 추세가 잠시 수그러든 탓에 개인위생 관리 수준도 낮아진 탓으로 보여 보건당국이 철저한 위생관리를 당부하고 나섰다.질병청이 공개한 자료에 따르면 전국 211개 표본감시기관 수족구병 환자발생 현황은 지속적으로 늘어나고 있다. 특히 지난 3~9일 전체 외래환자 1000명당 수족구병 의사환자 수는 10.3명으로 지난 2년간(0.9명)에 비해 10배 이상 늘었다. 영유아 수족구병 환자는 2019년에 64.1명이었을 정도로 환자가 많았지만 코로나19로 인해 손씻기, 마스크 착용 등이 생활화된 후에는 환자수가 급감했었다. 수족구병은 콕사키바이러스나 엔테로바이러스에 감염돼 발열, 입안 물집, 궤양, 손과 발의 수포성 발진이 일어나는 감염병이다. 수족구병은 직접 접촉하거나 비말(침)을 통해 사람 간 전파가 되며, 오염된 물을 마시거나 수영장에서 감염되는 경우도 있다. 질병청은 어린이집, 유치원 등에서 아이 돌보기 전·후 손을 씻고 장난감이나 놀이도구를 여러 아이들에 돌려서 쓰지 않도록 관리해달라고 요청했다. 대부분 증상 발생 후 7~10일 이후 자연적으로 회복하지만 드물게 뇌수막염, 뇌염, 마비증상 등 합병증이 동반될 수 있어 주의해야 한다. 고열, 구토, 무기력 등의 증상이 있으면 합병증으로 진행될 가능성이 높은만큼 신속히 의료기관의 진료를 받아야 한다. 질병청 백경란 청장은 “수족구병은 영유아에서 많이 발생하는 감염병인 만큼 집단생활을 하는 어린이집 및 유치원 등에서 수족구병 예방관리에 집중해달라”며 “수족구병이 의심될 경우 다른 사람과의 접촉을 피하고 다중이용시설 이용을 자제하며 예방을 위해 수영장, 키즈카페, 문화센터 등 어린이들이 많이 모이는 곳에서도 위생관리를 철저히 해달라”고 덧붙였다. 에디터 | 월간유아 김기연
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유치원 학급당 정원을 최대 20명으로 제한하는 법령 개정안이 발의됐다. 주요 교육단체들이 일제히 환영입장을 내고 빠른 법안 추진을 요청했다. 이은주 국회의원(정의당)은 지난달 유치원 학급당 유아수를 최대 20명으로 제한하는 내용의 ‘유아교육법 일부개정법률안’을 발의했다. 법안이 발의되자 한국교원단체총연합회와 한국국공립유치원교원연합회, 한국유아교육행정협의회가 지난 14일 공동입장문을 내고 환영의 뜻을 밝혔다. 이들은 “유아 건강과 안전, 질 높은 교육을 위한 법안 발의를 환영한다”며 “국회는 학급당 유아가 20~30명에 달하는 현실에서 어려움을 겪고 있는 유치원교사, 유아의 현실을 외면하지 말고 법안 통과를 위해 노력하라”라고 촉구했다. 3개 단체가 지난해 5월 전국 유치원교사를 대상으로 실시한 설문에 따르면 전체 응답자 4681명 중 53%는 담당 학급의 유아수가 20명 이상이라고 답했다. 25명 이상이라는 응답도 16.4%나 됐다. 과밀학급에 따른 어려움으로는 ‘개별유아 놀이 관찰지원 및 체험학습 운영 어려움’과 ‘유아 안전사고 발생률 증가’를 가장 많이 꼽았다. 적정 학급당 유아 수를 묻는 질문에는 16명 이하라는 답변이 전체의 77.4%(14명 이하 답변 응답률 합계 48.5%)였다.3개 단체는 “현재 각 시·도교육청이 제시하는 유치원 학급당 평균 정원은 만 3세 16명, 만 4세 22명이고 만 5세는 25명으로 초등학교 학급당 평균(22명)보다 많다”며 “이런 학급 기준 자체가 과밀학급을 조장방치하고 과밀학급 해소를 포기하겠다는 것”이라고 비판했다. 이어 “놀이중심 교육과정, 한 아이도 포기하지 않는 교육, 안전사고 예방만 내세울 게 아니라 그런 교실환경을 구축하는 일부터 해야 한다”라며 “유치원이 안전한 교실에서 양질의 교육을 제공하려면 학급당 유아 수 20명 상한을 설정하고 나아가 4세, 3세로 내려갈수록 유아 수를 더 낮추는 세부 기준을 마련해 추진해야 한다”고 강조했다. 이들 단체는 곧 ‘유아교육법 개정안 통과 촉구 공동건의서’를 교육부와 각 당에 전달하고 입법 관철 활동을 전개할 예정이라고 밝혔다. 에디터 | 월간유아 김기연
월간유아 > 뉴스부모교육자료 소아비만을 주의해요체내 지방조직이 과도하게 축적되어 이로 인한 대사 장애를 동반하는 질환, 비만. ‘소아비만’은 유아기에서 사춘기까지 연령대에서 체중이 신장별 표준체중보다 20% 이상인 경우일 때 진단됩니다. 성인비만으로 이어질 수 있는 소아비만, 어떻게 예방할 수 있을까요? 우리 아이도 소아비만?만 3세까지는 1차 성장 급진기가 마무리되는 시기로 봅니다. 만 3세 이후 어른과 같은 식습관을 가지게 되면 체중 증가가 두드러지고, 또래 표준 체중보다 20% 이상 더 나가게 되면 소아 비만으로 분류되지요. 영유아기에 살이 저절로 빠진다 하더라도 다시 재발하는 경우가 있으니 지속적으로 관찰해야 합니다. 어떻게 예방할 수 있나요?1. 달고 짜며 자극적인 음식을 끊어야 합니다. 그중 가장 위험한 것은 액상과당입니다. 액상과당은 대사 과정이 달라 인슐린 분비를 자극하지 않게 되고, 포만감이 느껴지지 않아 더 많이 먹게 합니다. 아이가 매일 탄산음료나 주스를 먹는다면 이것부터 끊어주세요. 또한 패스트푸드, 인스턴트 음식, 즉석식품 등은 되도록 먹지 않는 것이 좋습니다. 2. 체내 축적된 에너지를 소모하기 위해서는 주 3~5회 정도 유산소 운동을 꾸준히 해주는 것이 좋습니다.3. 생후 1년 미만부터 과일주스를 마시면 그 이후 가당음료나 탄산음료를 더 많이 마실 가능성이 높아진다는 연구결과가 있습니다. 이에 전문가들은 주스 대신 으깨거나 퓌레로 만들어 먹일 것을 권고합니다. 4. 끼니를 거르지 않도록 도와주세요. 하루 세끼 어린이 급식판 등을 활용해 일정한 양을 먹을 수 있도록 하는 것도 도움이 됩니다. 치킨이나 피자 같이 자극적이고 칼로리가 높은 음식은 줄이고, 단백질과 통곡물, 야채 식단의 집 밥을 먹게 해주세요.
월간유아 > 부모교육자료┃[영아반 가정통신문] (2022년 8월 5일 발송해주세요) 지구의 더위를 식혀주세요여전히 더운 날씨에 열대야까지 더한 8월 둘째 주입니다. 지구 온난화 현상이 심해져서인지 매년 여름이 길어지고, ‘작년보다 더 덥다’라고 느껴지지 않으시나요? 이럴 때면 새삼 환경문제의 심각성이 느껴집니다. 실제로 세계 곳곳에서 전에 없던 환경 문제가 많이 일어나고 있습니다. 때 이른 장마와 스콜, 건기로 인한 가뭄 등 우리나라도 더 이상 기후변화의 습격을 피할 수 없지요. 영아들이 어른이 되어서도 푸른 자연환경 속에서 건강한 삶을 누리려면 지금 우리 어른들이 책임감을 갖고 환경문제를 심각하게 받아들여야 합니다. 더운 여름, 매출이 급증한다는 일회용 음료 컵 사용부터 줄여보세요. 지구 온난화를 늦추는 것은 일상 속 작은 실천으로부터 충분히 시작할 수 있습니다.
월간유아 > 금주의 가정통신문부모교육자료청결한 습관을 길러주세요영유아기 기본생활습관 형성이 중요한 이유, ‘세 살 버릇 여든 간다’는 속담처럼 이 시기에 형성된 습관이 평생에 걸쳐 중요한 역할을 하기 때문입니다. 이번에는 우리 삶의 가장 기본적인 생활태도, 바로 청결한 습관 기르기에 대해 알아봅니다. 하루 세 번 양치하기아이들이 가장 싫어하는 기본생활 중 하나이지요. 칫솔의 까슬까슬한 느낌 때문인지 양치질을 잘 하지 않아 심각한 충치를 갖고 있는 아이들이 많습니다. 더러는 신경치료나 금니를 씌우는 경우도 있지요. 아이가 좋아하는 캐릭터 칫솔·치약을 구비하고, 양치질을 하나의 놀이시간으로 만들어주세요. 특히 식후 양치질을 당연하게 여길 수 있도록 부모님께서도 좋은 모델이 되어주시기 바랍니다. 화장실 다녀온 후 손 씻기화장실에 다녀온 후에는 반드시 비누로 손을 깨끗하게 씻어야 합니다. 변기는 물론, 용변 후 변기 물을 내릴 때 엄청난 양의 세균이 주변으로 튀기 때문입니다. 때문에 꼭 용변을 보지 않더라도 화장실에 다녀온 후에는 항상 손을 깨끗하게 씻을 수 있도록 습관을 들여 주세요. 속옷은 매일 갈아입기 유난히 씻는 것을 싫어하는 아이들이 있습니다. 아이가 귀찮아한다고 미루지 마시고, 매일 머리와 몸을 깨끗하게 씻을 수 있도록 도와주세요. 특히 속옷은 우리 몸에 가장 중요한 생식기와 직접 닿는 부분이기 때문에 청결하게 유지하는 것이 중요합니다. 꼭 땀을 흘리지 않더라도, 속옷은 하루에 한 번씩 갈아입을 수 있도록 도와주세요.
월간유아 > 부모교육자료부모교육자료 아이도 우울할 수 있어요어리다고 우울한 감정을 느끼지 못하는 것은 아닙니다. 외부 환경에 대한 대처 능력이 약하기 때문에 부정적인 환경을 견뎌내는 것은 오히려 쉽지 않은 일이지요. 특히 아이들은 자신의 감정과 생각을 인지하고 누군가에게 이야기하는 것을 어려워합니다. 그렇다보니 자신의 심리정서적 불편감을 단순한 짜증, 분노, 울음 등으로만 표현하는 경우가 많습니다. 아이가 산만해보이고 예민한 것처럼 보이지만 실제 검사를 받아보면 우울증인 경우가 많은 것도 이런 이유 때문입니다. 아이를 잘 관찰해주세요이전과 달리 감정을 조절하지 못하고 짜증을 많이 내거나 자주 울지는 않은가요? 또는 좋아하던 놀이에 흥미를 잃거나 무표정의 모습을 많이 보이지 않나요? 체중이 확 늘거나(혹은 줄거나) 밤에 잠을 잘 이루지 못하지는 않은가요? 사소한 실수에 ‘죄송하다’라는 말을 자주 사용하지 않나요? 여기저기 아프다는 말을 자주 하지는 않나요? 아이의 우울증을 변덕으로, 혹은 심하게 떼를 부리는 것이라고 생각하지 않도록 주의해주세요. 그리고 아이의 감정을 잘 헤아려주는 태도가 필요합니다. 즐거운 일에 대해 이야기를 나눠보세요좋았던 일을 회상하는 것만으로도 우울감을 줄이는데 도움이 됩니다. 스킨십과 애정표현 역시 아이의 정서적 발달에 중요한 포인트이지요. 아이를 힘껏 안아주고 충분히 다독여주세요. 무릎에 앉혀 귓속말도 해보고, 눈을 맞추며 손을 잡는 등 정서 접촉을 하는 것이 좋습니다. 우울증은 폭발적인 감정 표현을 동반하는 경우가 많습니다. 이때 무조건 화내거나 반대로 전부 다 받아주지 않도록 주의해주세요. 아이의 폭발적인 감정 표현에 부모가 휘둘린다면 아이는 우울증에서 빠져 나오기가 더 어려워질 수 있습니다. 전문가의 도움이 필요한가요?우울증은 아이의 정서 발달을 더디게 하고, 사회적 발달에도 문제를 줄 수 있습니다. 아이의 우울감을 느꼈다면 반드시 관련 기관을 방문하여 전문가의 도움을 받도록 해주세요.
월간유아 > 부모교육자료┃[영아반 가정통신문] (2022년 8월 26일 발송해주세요) 눈높이를 맞춘 대화여름의 끝, 8월 마지막 주를 맞이합니다. 요즘 들어 부쩍 자기주장과 표현이 강해진 영아들은 자신의 뜻대로 되지 않을 때 금방 짜증으로 표현하는 경우가 많아졌습니다. 언어로 잘 전달하지 못하는 답답한 마음에 이렇게 행동하는 것이겠지요. 하지만 대화에는 그 사람의 인격이 묻어나기 마련입니다. 그리고 아이의 인격은 부모와의 대화 속에서 형성되지요. 답답함을 짜증으로 표현하는 것이 당연해지지 않도록 아이의 이야기를 차분하게 경청해주세요. 경청은 단순히 잘 듣기만 하는 것이 아니라, 생각과 의견을 존중해주는 태도를 의미합니다. 다그치지 말고 아이의 성향을 존중하며 기다려주세요. 우리 아이들이 존중받는 아이, 그래서 다른 사람도 존중할 줄 알며 마음의 여유를 지닌 인격으로 자라길 바랍니다.
월간유아 > 금주의 가정통신문┃[유아반 가정통신문] (2022년 8월 19일 발송해주세요) 햇살의 온도를 느껴보아요늦은 여름도 건강하게 잘 보내고 계신가요? 곧 ‘더위가 그친다’라는 처서가 다가옵니다. 무더위에 맞서 힘겨웠던 여름도 얼마 남지 않은 것이지요. 처서가 지나고 나면, 열대야나 폭염 같은 찜통더위가 언제 있었냐는 듯 신기하리만치 아침, 저녁으로 선선한 바람이 불어올 것입니다. 이번 주에는 아이들과 가볍게 산책하며 바람의 변화, 햇살의 온도를 느껴보면 어떨까요?누군가 애쓰지 않아도 자연스럽게 바뀌는 계절에 감사한 마음을 갖는 것도 좋겠습니다. 이 더위가 끝나면 새로운 가을을 맞이하게 될 텐데요. 가을에는 또 어떤 즐거운 일이 가득할지 벌써부터 기대되는 마음입니다. 이번 한주도 아이들과 함께 행복한 시간 보내세요.
월간유아 > 금주의 가정통신문┃[영아반 가정통신문] (2022년 8월 19일 발송해주세요) 더위야 안녕!이른 아침과 저녁으로 다소 선선해진 공기를 느낄 수 있습니다. 여름의 끝자락에 왔음을 몸이 먼저 아는 것 같지요. 오는 화요일은 더위가 한풀 꺾인다는 ‘처서’입니다. ‘모기도 처서가 지나면 입이 삐뚤어진다’라는 속담이 있을 만큼 이제 이 여름도 막바지에 다다른 모양입니다.작은 기온 변화에도 민감한 영아들 건강에 더욱 유의해야 하는 시기이지요.실내 적정온도와 습도를 유지하며 위생·청결에 계속해서 신경 쓰겠습니다. 가정에서도 미지근한 물을 자주 섭취할 수 있도록 도와주시고, 여름감기에 걸리지 않도록 주의해주세요. 영아들이 계절의 변화도 건강하게 날 수 있기를 바랍니다.
월간유아 > 금주의 가정통신문┃[유아반 가정통신문] (2022년 8월 12일 발송해주세요) 빛을 되찾은 날, 광복절무더위가 한창인 8월 셋째 주를 맞이합니다. 오는 15일은 우리가 잊어서는 안 될, ‘빛을 되찾은 날’이라는 의미의 광복절이 있습니다. 우리나라 역사에서 아주 뜻깊은 국가 기념일이지요. 원에서는 많은 독립운동가와 훌륭한 선조들 덕에 우리나라가 일제의 지배로부터 해방된 것을 이해할 수 있도록 이야기 나눠보려 합니다.가정에서도 아이들이 우리나라의 역사와 광복절을 꼭 기억할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 또한, 아이들이 애국심과 자긍심, 자랑스러운 마음을 지니도록 직접 태극기를 게양해 보는 것도 좋겠습니다. 휴일이라고 지나치지 마시고 뜻깊은 시간 보내시기를 바랍니다. 감사합니다.
월간유아 > 금주의 가정통신문「아무튼, 여름」의 저자 김신회 작가는 자신이 가장 좋아하는 계절 ‘여름’을 이렇게 표현했습니다. “여름은 담대하고, 뜨겁고, 즉흥적이고, 빠르고그러면서도 느긋하고 너그럽게 나를 지켜봐준다. 그래서 좋다. 마냥 아이 같다가도 결국은 어른스러운 계절.” 여름을 ‘땡볕 무더위’ ‘조금만 움직여도 끈적끈적해지는 날씨’‘장마에 마르지 않는 빨래’ ‘어딘가 꿉꿉한 냄새’로만 떠올린다면,그저 이 계절이 빨리 끝나기만을 기다리며 무척 지루하게만 보낼 것 같습니다. 8월에는 여름의 사랑스러운 매력을 찾아보고,좀 더 신나고 즐거운 일들을 가득 채워보세요. 이 더위가 끝날 무렵, 우리 아이들은 여름날의 소중한 추억만큼 한 뼘 더 성장해있을 것입니다. 이달에는 ‘교통기관’을 주제로육상, 항공, 해상의 다양한 교통기관과 교통안전 수칙에 대해 알아보고자 합니다.아이들이 보다 다양한 교통기관을 경험해볼 수 있도록자동차 외 전철, 버스, 기차 등을 이용해보세요. 아이들에게 그 어느 때보다 반짝반짝 빛나고 찬란한 날들이 될 수 있도록늘 최선을 다하겠습니다. 여름의 막바지까지 건강 유의하시고, 행복한 8월 보내시기 바랍니다.감사합니다.
월간유아 > 금주의 가정통신문
제5차 유보통합정책포럼 쟁점토론회 겸 유·보 공동학술대회가 오는 19일(화) 오후 1시부터 ‘새 정부의 유보통합정책 방향모색’이라는 주제로 국회의원회관 대회의실에 열린다. 이번 쟁점토론회는 유보통합정책포럼(위원장 류지영), 한국보육학회, 한국유아교육·보육복지학회가 주최하고 주호영·박성민 국회의원(이상 국민의힘)이 주관한다. EK(주)키드키즈&월간유아를 비롯해 (사)한국보육교사교육연합회, (사)한국어린이집총연합회 민간분과위원회, (사)한국어린이집총연합회 가정분과위원회, 한국열린유아교육학회가 후원을 맡았다. 특히 이번 토론회는 한국유아교육복지학회, 한국보육학회, 한국열린유아교육학회가 참여하는 공동학술대회 형태로 진행된다. 이날 토론회는 먼저 숙명여자대학교 아동복지학부 서영숙 명예교수가 ‘유보통합, 그 오래된 미래이야기’를 주제로 기조강연을 맡았으며 이어 각 주제발표와 토론회가 이어진다. ▲제1주제는 한국유아교육보육복지학회 고재욱 교수의 ‘새 정부 유보통합 정책 전문가 요구도 연구 발표’이며 ▲제2주제는 한국보육학회 이미정 회장의 ‘유보통합을 위한 교원 양성체계 통합방안 고찰’이다. 마지막 제3주제는 한국열린유아교육학회 이병래 회장의 ‘유보통합을 위한 소관부처와 법적근거 마련과 정비’으로 정해졌다. 각 주제발표 후에는 토론과 질의응답이 예정되어 있다. 윤석열 대통령의 10대 공약 중 하나인 ‘단계적 유보통합’ 계획 수립에 주도적인 역할을 한 정책포럼은 윤 대통령 당선 이후 지금까지 지난 4차례의 유보통합 관련 온·오프라인 토론회를 열었다. 토론회가 거듭될수록 유보통합에 대한 주요 의제와 쟁점, 해결책 등을 도출되고 있다. 정책포럼 류지영 위원장은 “유보통합은 공정을 가장 중요한 가치로 삼는 현 정부의 정책기조와 일치하기 때문에 반드시 이뤄질 수 있다”라며 “오늘도 보육·교육 현장에서 최선을 다하고 계신 모든 분들의 관심과 협조를 부탁드린다”라고 말했다. 에디터 | 월간유아 김기연
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